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住房和城乡建设部官网公布《建督撤字〔2018〕101号》,因东海建设集团有限公司申报建筑工程施工总承包特级资质过程中,存在利用虚假材料、以欺骗手段取得建筑工程施工总承包特级资质的行为,住房和城乡建设部决定撤销其单位建筑工程施工总承包特级资质及相应的建筑行业(建筑工程)甲级、建筑行业(人防工程)专业甲级资质的行政许可,且在3年内不得再次申请该行政许可。
因弄虚作假被撤销特级资质、行业甲级资质,这应该是全国首例,首次向最高我国最高等级资质企业开刀。近半年来,住房和城乡建设部在资质申请审核中,日渐趋严,从2018年10月-2019年2月,四个月就有50余家企业被因资质申报弄虚作假被全国通报,在专家审批结果公示中“通过率”不足10%。
关于全国建筑业企业面对资质,存在这个困境:
第一、资质升级越来越难,提供虚假资料或者面临被全国通报;
第二、原有资质也未必保得住,资质动态核查、被他人举报,都可能因业绩造假、注册人员信息造假,而被住房和城乡建设主管部门撤销资质;
第三、住建部等七部委展开挂证专项整治,目前全国各地纷纷公开社保不一致人员的存疑名单,一个江西南昌市就多达2万余,涉及企业千余家,有些企业社保存疑人员多达上百人,对建筑总承包三级、特级等企业,将面临注册人员不足,而被撤销资质的风险。
住房和城乡建设主管部门监管日渐趋严,已是不争的事实,相关企业应该及时做好应对!同时从近期主管部门频频动作来看,建筑行业已开始了大整顿!那些空壳公司、皮包公司、靠弄虚作假存在的公司将被清理出市场,市场无序的状况将得到一定的改善,对实实在在干工程的公司或许会有阵痛,但从长远来说是利好。
住建部原文
建督撤字〔2018〕101号
东海建设集团有限公司:
经调查核实,你单位在2017年7月24日申报建筑工程施工总承包特级资质过程中,存在利用虚假材料、以欺骗手段取得建筑工程施工总承包特级资质的行为。
我部于2018年10月15日向你单位发出《住房城乡建设部撤销行政许可意见告知书》(建督撤告字〔2018〕92号),你单位于2018年11月13日签收,未在规定时间内提出书面陈述、申辩。
依据《中华人民共和国行政许可法》第六十九条、第七十九条以及《建筑业企业资质管理规定》(住房城乡建设部令第22号)第二十九条、第三十六条规定,我部决定撤销你单位建筑工程施工总承包特级资质及相应的建筑行业(建筑工程)甲级、建筑行业(人防工程)专业甲级资质的行政许可,且在3年内不得再次申请该行政许可。
请你单位在收到本决定书之日起15日内,持建筑工程施工总承包特级资质证书及相应的建筑行业(建筑工程)甲级、建筑行业(人防工程)专业甲级资质证书到山东省住房城乡建设厅办理相关手续。
如对本决定不服,你单位可自收到本决定书之日起60日内向我部申请行政复议或6个月内向人民法院提起行政诉讼。
联系人:崔晶
联系电话:010-58933175
中华人民共和国住房和城乡建设部
2018年12月19日
建督撤字〔2019〕1号
河南省龙惠源建设工程有限公司:
经调查核实,河南大富建筑工程有限公司利用虚假材料、以欺骗手段取得建筑工程施工总承包一级资质,我部于2018年8月16日撤销了河南大富建筑工程有限公司建筑工程施工总承包一级资质行政许可。你单位全资母公司河南大富建筑工程有限公司于2017年11月28日申请将河南大富建筑工程有限公司建筑工程施工总承包一级资质转移至你单位,你单位取得建筑工程施工总承包一级资质。
我部于2018年11月2日向你单位发出《住房城乡建设部撤销行政许可意见告知书》(建督撤告字〔2018〕100号),你单位于2018年11月28日签收,未在规定时间内提出书面陈述、申辩。
依据《中华人民共和国行政许可法》第六十九条、第七十九条以及《建筑业企业资质管理规定》(住房城乡建设部令第22号)第二十九条、第三十六条规定,我部决定撤销你单位建筑工程施工总承包一级资质的行政许可,且自撤销之日3年内不得再次申请该项行政许可。
请你单位在收到本决定书之日起15日内,持建筑工程施工总承包一级资质证书到河南省住房和城乡建设厅办理相关手续。
如对本决定不服,你单位可自收到本决定书之日起60日内向我部申请行政复议或6个月内向人民法院提起行政诉讼。
联系人:崔晶
联系电话:010-58933175
中华人民共和国住房和城乡建设部
2019年1月14日
建督撤字〔2019〕2号
山东正源和信工程造价咨询有限公司:
经调查核实,你单位在2008年12月申请工程造价咨询企业甲级资质过程中,存在提供虚假材料,以欺骗手段取得工程造价咨询企业资质的行为。
我部于2018年7月2日向你单位发出《住房城乡建设部撤销行政许可意见告知书》(建督撤告字〔2018〕36号),你单位于2018年7月13日签收,未在规定时间内提出书面陈述、申辩。
鉴于你单位工程造价咨询企业资质有效期满已无可撤销内容,依据《中华人民共和国行政许可法》第六十九条、第七十九条和《工程造价咨询企业管理办法》(住房城乡建设部令第149号)第三十二条、第三十七条规定,我部对你单位作出3年内不得再申请工程造价咨询企业资质的决定。
如对本决定不服,你单位可自收到本决定书之日起60日内向我部申请行政复议或6个月内向人民法院提起行政诉讼。
联系人:崔晶
联系电话:010-58933175
中华人民共和国住房和城乡建设部
2019年1月14日
资质升级弄虚作假企业黑名单
资质是每个公司的最起码的标识和特征,有了资质也会有官方认证,才可以拥有参与招标的资格,与其说资质是企业实力的认证书,不如说资质是建筑市场的“入场券”。企业资质申请资料造假是个定时炸弹,无论是已经拥有资质的企业,还是准备申请资质的企业,不能不小心处之!刚刚,住建部一次性通报了7家企业,因申报人员材料弄虚作假被公开通报批评!
弄虚作假处罚措施
不批准其资质申请;
将其不良行为在全国建筑市场监管公共服务平台予以公布;
1年内不受理这些企业申请该项行政许可。
资质申报弄虚作假企业名单
序号 | 企业名称 | 申请事项 |
1 | 四川省科茂建筑工程有限公司 | 建筑工程施工总承包特级资质 |
2 | 金匠建设集团有限公司 | 建筑工程施工总承包特级资质 |
3 | 华诚兴业国际建工有限公司 | 市政公用工程施工总承包特级资质 |
4 | 中建城市建设发展有限公司 | 建筑工程施工总承包特级资质 |
5 | 洛阳市政建设集团有限公司 | 市政公用工程施工总承包特级资质 |
6 | 福建闽清一建建设发展有限公司 | 建筑工程施工总承包特级资质 |
7 | 陕西航天建筑工程有限公司 | 建筑工程施工总承包特级资质 |
等等等等,很多很多...................
被举报投诉企业名单(正在调查核实)
住建部最新公布时间:2019年2月21日
(154家企业)
黄山新洲建设集团有限公司
佳伟建设集团有限公司
马鞍山钢铁建设集团有限公司
马鞍山市太平建筑安装工程有限公司
马鞍山市云龙建筑安装有限公司
铜陵建鑫建筑安装工程有限责任公司
祥源建设有限责任公司
宣城市政建设集团有限公司
义城建设集团有限公司
中城建第六工程局集团有限公司
中国能源建设集团安徽电力建设第二工程有限公司
中建永顺集团有限公司
中旭建设集团有限公司
成煌实业集团有限公司
中力建设集团有限公司
沈阳华昌岩土工程有限公司
云南银塔送变电设计有限公司
江西中联建设集团有限公司
泰安市新方圆装饰有限责任公司
河南昌宏建设工程有限公司
江苏光华建设有限公司
四川西晨生态环保有限公司
福建省福圣建设发展有限公司
福建省闽盛建设工程有限公司
福建惠东南建设工程有限公司
福建铭泰集团有限公司
宏阔建设(湖北)有限公司
湖北桁立建设工程有限公司
抚顺对外建设经济合作
四川省皓发建筑工程有限公司
安徽世强工程项目管理有限公司
广西恒辉建设集团有限公司
深圳市英彩建筑工程有限公司
盐城市滨海县建设监理公司
华升建设集团有限公司
湖北兴创世迹建筑工程有限责任公司
上海杰东系统工程控制有限公司
河南辰弘建筑工程有限公司
中工武大设计研究有限公司
北京住总第四开发建设有限公司
北京市合力电信有限公司
河北大地建设科技有限公司
浙江中昌装潢有限公司
福建衍豪建设有限公司
浙江广俊建设有限公司
中铁二十局集团有限公司
河南恒大工程管理有限公司
徐州一建工程集团有限公司
远道通信股份有限公司
东海建设集团有限公司
中筑天佑建筑工程(北京)有限公司
深圳市赛瑞景观工程设计有限公司
山东华瑞国际项目管理有限公司
滕州市丰盈建筑安装工程有限公司
浙江中水工程技术有限公司
奔达建设有限公司
深圳中广核工程设计有限公司
深圳市欧博工程设计顾问有限公司
福建省华荣建设集团有限公司
果成建工集团有限公司
振业建设集团有限公司
浙江省义乌市城东建筑工程有限公司
佛山市高明区隆腾建设工程有限公司
佛山市威创建筑工程有限公司
佛山市南海建翔建筑工程有限公司
西北建设有限公司
北京城建道桥建设集团有限公司
贵州靖沣建筑工程有限公司
贵州骉马建设工程有限公司
漯河市市政工程有限公司
遂平县城建市政工程有限公司
濮阳市天润建设工程有限公司
南通晨峰建筑工程有限公司
广东伟晋建设集团有限公司
广东天科建设工程有限公司
广东鑫基建设工程有限公司
广东浩泽鑫建设工程有限公司
广东弘城创工程建设有限公司
广东瀚建建筑工程有限公司
广东鑫盛誉建设工程有限公司
江门市新会新宝成建筑安装工程有限公司
深圳市和润建设工程有限公司
广东汇华建设集团有限公司
大连龙圣基建设项目管理有限公司
陕西省三和建设工程有限公司
福建省三鼎建设工程有限公司
福建鑫亿建设工程有限公司
福建新晟达建设工程有限公司
江苏新世纪江南环保股份有限公司
仙桃市建兴工程建设监理有限公司
明珠建设集团有限公司
通号(长沙)轨道交通控制技术有限公司
广西丰瑞建设工程有限公司
闽晟集团城建发展有限公司
天津恒浩建筑工程有限公司
天津中擎建筑工程有限公司
江西省裕荣建筑工程有限公司
南京市第八建筑安装工程有限公司
水发(北京)建设有限公司
中交建宏峰集团有限公司
浙江省泰顺县宏飞集团公司
中铁上海工程局集团有限公司
安徽宝利建筑装饰工程有限责任公司
安徽宝宇建设工程有限公司
安徽大树建筑工程有限公司
安徽阜阳中盛建设有限公司
安徽富煌钢构股份有限公司
安徽宏源水利水电建设有限公司
安徽虹达道路桥梁工程有限公司
安徽鸿宇路桥工程有限公司
安徽黄山歙县永兴建筑安装工程有限公司
安徽徽明建设集团有限公司
安徽嘉业建筑工程有限公司
安徽建阳建筑安装有限公司
安徽杰智建设工程有限公司
安徽金鹏建设集团股份有限公司
安徽炬烨建设集团有限公司
安徽聚恒建筑有限公司
安徽绿升建设集团有限公司
安徽马钢工程技术集团有限公司
安徽瑞宸建设工程有限公司
安徽三建工程有限公司
安徽省传忠建筑工程有限公司
安徽省阜阳市明达路桥建设有限责任公司
安徽省宏基建设工程有限公司
安徽省华建建设工程有限公司
安徽省交通航务工程有限公司
安徽省庐州双凤工程建设有限公司
安徽圣红建筑工程有限公司
安徽晟阳市政工程有限公司
安徽盛绿建设工程有限公司
安徽十一建设集团有限公司
安徽四建控股集团有限公司
安徽万达建设工程有限公司
安徽伟诚建设工程有限公司
安徽新鹏建筑工程有限公司
安徽新政建设工程有限公司
安徽鑫源建设集团有限公司
安徽星凯生态建设有限公司
安徽兴鼎建设有限公司
安徽兴罗建设集团有限公司
安徽中龙建设投资有限公司
安徽中桥建设集团有限公司
安徽中源建设有限公司
亳州建工有限公司
滁州市新华建筑安装有限责任公司
凤阳新城建设有限责任公司
阜阳市同济路桥建筑有限公司
合肥华伟建筑安装有限公司
合肥环亚建筑工程有限公司
合肥劲松建筑安装工程有限责任公司
合肥永达装饰工程有限公司
恒达建设集团(天长)有限公司
淮北华松建筑安装有限公司
企业资质申报弄虚作假处罚
《建设工程企业资质申报弄虚作假行为处理办法》规定:
1.对资质申报中弄虚作假的企业,住房城乡建设主管部门依法给予警告,并作如下处理:
◎ 企业新申请资质时弄虚作假的,不批准其资质申请,企业在一年内不得再次申请该项资质;
◎ 企业在资质升级、增项申请中弄虚作假的,不批准其资质申请,企业在一年内不得再次申请该项资质升级、增项;
◎ 企业在资质延续申请中弄虚作假的,不予延续;企业按低一等级资质或缩小原资质范围重新申请核定资质,并一年内不得申请该项资质升级、增项。
2.对弄虚作假取得资质的企业,住房城乡建设主管部门依法给予行政处罚并撤销其相应资质,且自撤销资质之日起三年内不得申请该项资质。
3.住房城乡建设主管部门将企业资质申报中的弄虚作假行为作为企业或个人不良行为在全国诚信信息平台予以发布。
4.对参与企业资质申报弄虚作假或为企业提供虚假证明的有关单位或个人,给予通报批评或抄报有关部门依法进行处理。
资质升级不可触碰的“红线”及失败案例!
在2018-2019年不断爆出建筑企业材料业绩作假,数量之多令人咋舌,弄虚作假已经成为近年建筑业的一个热词。通报令企业老总和员工很紧张,但为何屡禁不止呢?你不奇怪吗?
企业被通报弄虚作假后,住建部不仅将其不良行为在全国建筑市场监管公共服务平台予以公布,还从通报印发之日起1年内不受理这类企业该项行政许可申请。但是通报作假的企业有增无减,背后原因究竟是...meiren。。还是。。。
一、资质审核趋严
建筑企业资质是建设行政主管部门对从事建筑经营活动的施工、勘察、设计和监理企业人员素质、管理水平、业务能力以及资质数量等进行的综合性考察,确认其承担任务的范围之后对其颁发相应的资格证书,因此企业资质体现了企业的施工资格以及综合素质。
随着我国经济的高速发展,建筑行业在经济建设中的重要地位也日益突出,但建筑工程中不断暴露出的质量问题以及重大安全事故,也将许多建筑企业推上了风口浪尖。在建筑市场中,企业资质出卖、挂靠等现象普遍,给建筑市场管理带来了极大困难。我国的《建筑业企业资质管理规定》有明确规定: 任何建筑施工企业,无论其规模大小,要想承包施工任务,必须首先取得建筑业企业的资质,并接受国家相关部门的监督与管理。
二、为什么建筑企业在申请资质时,都在业绩材料上弄虚作假呢?
>>原因是:
§
资质具有重要作用
§
1、增强企业的核心竞争力,建筑企业处于市场经济的激励竞争中,要想立足于市场并且取得长远的发展,首先就是要有施工资质。资质是施工企业承接建筑项目的基础,有了资质才能谈施工、才能谈产品质量问题。其次,在众多有施工资质的企业中,建设单位才去看这些企业的其它资质,如固定资产、企业员工的专业素质、企业完成过的项目等予以综合考评。咨询13522887522【同微信】指导协助二升一,一升特。
2、完善企业内部的组织机构,通过建筑施工企业的资质管理,可以使企业依据不同的类别设立相应的分公司或者附属公司,进而理顺母子公司关系,实现企业现有资源的合理优化,并最终完善企业的组织机构,为建筑施工企业的持续、健康和快速发展奠定坚实、有力的基础。
3、对企业经营活动的影响,随着建筑市场资质管理制度的加强与完善,建设行政部门加强了对施工企业准入性的控制,资质相当于建筑市场的一张门票。无论施工企业规模的大小,也无论其竞争实力有多么雄厚,要想承接各类建设工程的施工任务,必须到建设项目中心,借助一些有效的手段和措施,去充分展示企业的形象,进而通过竞标、投标的方式成功获取施工任务,而这些都是以企业的资质为基本前提的。只有资质符合条件的企业,才能从事相应范围的项目竞标。因此,企业为了自身的发展,就必须要各级资质的有关条件为依托,进而针对自身存在的不足之处进行整改,力求符合各级资质等级的相关标准,以维持企业的正常经营活动。
4、有利于提高企业的管理水平,由于施工企业内 部生产的不确定因素和外部市场需求的多重性,使得企业管理水平显得尤为重要。而我国现行的资质管理规定正是结合企业内部管理,对企业应具备的资质管理要素提出了要求,同时强调企业注重外在市场行为。一旦企业在市场运作中有任何劣迹发生,将会被跟踪备案,并实行动态管理,在企业资质就位、升级、动态考核时受到清出市场、重新核定资质或暂停承接任务等处罚。这就需要施工企业必须加强内部管理水平,以适应外部环境的要求,同时不断打造良好的企业形象,才能在市场中取得良好的发展。
§
政策导向:
§
1、在2016年10月,住建部发布《关于简化建筑业企业资质标准部分指标的通知》,通知明确,除各类别最低等级资质外,取消关于注册建造师等的指标考核。取消注册建造师等人员的指标考核后,工程业绩就成为资质标准三项硬性指标中(企业资产、技术负责人、工程业绩)份量较重的一项。
另外,通知还明确:“对申请建筑工程、市政公用工程施工总承包特级、一级资质的企业,未进入全国建筑市场监管与诚信信息发布平台的企业业绩,不作为有效业绩认定”。所以这也导致部分建筑企业为追求资质,不惜去弄虚作假搞一些虚假业绩材料。
2、2017年6月7日住建部发布的住建部发布关于征求《施工总承包企业特级资质标准》(征求意见稿)意见的函中,大幅提高企业的净资产、近三年营业收入、企业营业授信额度,还增加了企业未被列入失信被执行人名单和近三年未被列入行贿犯罪档案。企业资质审批门槛即将提高,有些企业着急没拿到入场券,所以出现资质申报弄虚作假也就不再意外了。
三、针对业绩造假现象,住建部都采取了哪些措施。
为做好建筑业企业资质审查工作,去年10月,住建部还发布了《关于开展建筑业企业资质申报业绩核查的通知》资质升级指导微信:xuexiang7522,,对2016年11月1日前申请建筑工程、市政公用工程施工总承包特级、一级资质的企业开展业绩核查。
2016年12月30日,住建部市场监管司印发了《关于开展建筑业企业资质申报业绩核查工作的补充通知》,增加了对外省企业(含央企)在本地区申报的业绩核查。核查内容:申报项目是否真实;填报的开竣工时间、中标价及主要技术指标是否与实际一致。
同时,《住房城乡建设部建筑市场监管司2017年工作要点》明确提出,以后将重点考核企业信誉和业绩等指标。增大曝光度,住建部不仅将其不良行为在全国建筑市场监管公共服务平台予以公布,还从通报印发之日起1年内不受理这类企业该项行政许可申请。被通报的企业也将很长时间背着这个污点。
四、以目前的市场环境,建筑施工企业应如何加强资质申请和管理呢?
1.重视工程项目竣工管理
过去的许多施工单位,对于企业资质意识淡薄,尽管做出了很多的工程业绩,但在资质申报的时候却提交不出相应的材料证明,最终耽误了企业资质的评选,这是施工单位缺乏资质管理的悲剧结果。因此,施工企业应当对竣工验收、竣工资料的管理予以高度重视,由专人负责将整理好的竣工资料和竣工验收报告等原件进行归档,并且作为企业的资产长期保存,这样便如同保存了现场施工的整个过程,即便是工程项目负责人更换,也可以第一时间根据资料的记录了解到当时的实际现场情况。
2.重视对企业资质证书的管理
一些建筑企业缺乏对资质证书的管理意识,在获得证书之后便以为万事大吉,等到了项目投标使用时才发现资质证书检审时间过期,或是资质证书被企业员工私下转让给其它施工企业,这在过去的建筑企业中是真实存在的案例。因此,加强建筑企业的资质管理,要由专人进行保管,建立完善的审批、登记、注销制度,坚持“一事一用、无审批不借证”的使用原则,防止有人从中谋利。另外,还要做好证书的变更工作,一旦有需要变更的信息,及时到管理部门进行手续变更,避免临时使用时出现问题。
3.参照标准完善企业自身的基础管理
资质体现的是企业的综合实力,也是国家对提高建筑企业基础管理水平的行政考验。企业应参照资质标准中对于业绩、员工素质、资信以及科技进步等项目的要求,结合自身的实际情况,才能确定彼此的差距,找到发展和努力的方向。为此,企业要在内部管理上予以强化,如职员方面,企业应注支持和补助员工申报职称、参加建造师、造价师等职业资格考试,既提升了员工的职业素质,又为企业赢得了申报资质的条件,促进员工和企业的共同发展。
五、企业资质申报常常中雷,重点要注意的事项你都清楚吗?
建筑企业资质申报重点注意事项
>>不能认定为企业业绩的工程
《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》规定:
1.单位工程未竣工验收或验收不合格,不能作为申请建筑工程施工总承包资质的业绩考核。
2.配套工程不得单独作为企业申报施工总承包资质工程业绩考核。
(注:《建筑法》第二条规定:配套工程是指与各类房屋建筑及其附属设施的建造相配套的线路、管道、设备的安装活动。)
3.超过时限的工程业绩不予认可。
《建筑业企业资质标准》中要求的“近5年”或“近10年”,是指自申请资质年度起逆推5年或10年期间竣工的工程业绩。例如,申报年度为2015年,“近5年”的业绩是指2010年1月1日之后竣工(交工)验收合格的项目。
4.超越本企业资质承包工程范围的工程业绩不予认可。
(注:企业以境外承包工程作为代表工程业绩申报的,不考核其是否超越资质承包工程范围。)
5.项目负责人不规范执业。
企业申报的工程业绩中,项目负责人在项目实施时存在非本企业注册建造师、不具备注册建造师资格、超越注册建造师执业范围执业或违反有关规定同时在两个及以上项目担任项目负责人的,企业该项工程业绩不予认可。资质升级全流程:二升一、一升特咨询:13522887522薛主任,微信咨询xuexiang7522
6.保密工程不得作为企业代表工程业绩申报。
7.群体建筑(无论基础是否相连)不作为单体建筑面积业绩考核。
8.轻钢、网架结构跨度业绩,不作为建筑工程施工总承包跨度业绩考核。
9.企业因负有工程质量、生产安全事故责任被降级、吊销资质,其相应工程业绩不得作为代表工程业绩申报。
10.工程业绩弄虚作假申报资质被通报批评或撤销资质的,其相应工程业绩不得作为代表工程业绩申报。
>>需要注意的是:
1.满足多项技术指标的单位工程,只作为一项指标考核。
《建筑业企业资质标准》中分别考核累计和单项技术指标的,同一工程业绩可同时考核,但铁路方面资质除外。
2.《建筑业企业资质标准》中业绩要求的“×类中的×类”必须分别满足,不能相互替代。例如,资质升级指导微信:xuexiang7522,建筑工程一级资质标准,要求企业完成“4类中的2类以上工程”,是指企业完成的工程中,高度、层数、单体面积、跨度等4类考核指标中至少应满足2类,否则即为业绩不达标。
3.企业申请多个类别资质的,工程业绩应当分别满足各类别资质标准条件。
4.企业以施工总承包方式承接的工程,不论该工程是否实行分包,均可作为其施工总承包业绩考核。
5.申请专业承包资质的,以企业依法单独承接的专业工程业绩考核。
>>设计、图纸问题
1.项目未提供图纸。
2.工程立面图纸不清晰,且未能反映项目为单体建筑。
3.项目图纸无设计单位出图章、设计人员注册执业印章。
4.工程提供图纸未能反映考核指标。
5.图纸中设计单位出图章有效期、图纸设计人员注册执业印章有效期和图纸出图日期不符,非有效图纸。
6.图纸设计人员注册执业印章存疑。
7.设计部分不予认定。
>>合同、文件问题
1.工程中标单位非申报单位。
2.工程中标日期晚于合同签订日期。
3.合同协议书明确发包人建设内容与合同名称及竣工验收内容不符。
4.没有工程合同专用条款。
5.合同签订日期早于直接发包情况报告书签发日期。
6.单位工程质量竣工验收记录及竣工验收备案表中无竣工验收日期,不予认定。
7.竣工验收备案表中印章不清晰,不予认定。
>>项目负责人问题
1.项目负责人非建筑工程专业。
2.项目负责人在任职时非一级注册建造师,属超范围执业。
3.项目负责人超二级建造师执业范围执业。
4.项目负责人未注册在申报单位。
5.项目负责人在开工后变更注册至另一单位。
6.中标通知书中的项目负责人与合同中不一致。
7.一级注册建造师证书取得日期晚于项目中标日期。
8.项目负责人个人业绩不达标。
>>人员、设备问题
1.一级注册建造师重复注册。
2.机械设备不达标。
3.提供的设备购置发票不清晰,未能反映设备名称及技术指标,不予认定。
住建部:加强资质动态监管
住房和城乡建设部建筑市场监管司在明确提出了,
依托全国建筑市场监管公共服务平台,加强企业资质动态监管,适时开展对企业取得资质后是否符合资质标准的动态核查,强化市场清出管理。
2019各省将陆续启动资质核查
各地加大资质动态核查力度,都在查什么?
随着建筑业企业资质动态核查步入行业常态化,越来越多的建筑企业受到核查,动态考核不合格的企业会责令整改或撤销企业资质,并且整改期内不得参与工程招投标,不参加动态考核的企业则会被直接清出建筑市场,不得参加当地的任何招投标工程。
可以说,不管是被清出建筑市场还是责令整改、撤销企业资质,对建筑企业来说,都是不小的损失。
资质动态核查是什么?
资质动态核查的实质是对建筑企业实现事中事后监管,是由省级建设主管部门发起的随机的不定时的抽查,一般很少,企业自己申报奖项或者资质升级、增项时会进行;其次,如果企业出现下列情形,主管部门也会进行动态核查。
(1)在住房城乡建设厅全省建筑市场诚信平台本年度内不良行为记录积分达到20分或不良行为记录3次及以上的;
(2)发生较大质量和生产安全事故的;
(3)拖欠工程款和农民工工资,引发群体性或突发事件,造成恶劣社会影响的;
(4)被投诉、举报资质条件不符合资质标准的;
(5)列入本年度建筑业重点监督企业名单和上年度核查结果为基本合格的;
(6)企业3年内未承揽工程的;
(7)本年度受到行政处罚的。
为什么不少建筑企业屡屡被“盯上”?
(一)出现不良记录
如果建筑企业出现了上述7种情形,特别是发生重大的安全事故和被投诉,肯定会频频被建设主管部门“盯上”,纳入重点监管名单中。
(二)资质动态核查常态化
为了推进“放管服”政策,资质申报的审批门槛越降越低,相关部门为了加强对建筑企业的事中事后监管力度,加强了资质动态核查的力度,将资质动态核查常态化。
资质动态核查的具体内容是什么?
(1)证照情况:企业法人营业执照、企业资质证书和安全生产许可证书上载明的信息与实际是否一致;
(2)主要负责人情况:备案的企业负责人和技术、财务、经营负责人名单与实际从业人员是否一致;是否取得《安全生产考核合格证》;
(3)注册人员情况:企业注册人员专业、资格及数量是否符合资质标准要求;核查部门可以抽查施工现场核对项目负责人是否与备案信息一致;项目负责人是否取得《安全生产考核合格证》;
(4)设备、机械及厂房情况:资质标准中对设备、机械和厂房有要求的,核查部门应当核对设备和机械的明细帐及购臵发票(或租赁合同)、厂房的房屋产权证(或房屋租赁合同)与实际状况是否一致。
(5)被投诉、举报资质条件不符合资质标准的,除核查(1)、(2)、(3)、(4)项规定内容外,还应当对投诉举报内容进行重点核查。
(6)3年内未承揽工程的建筑施工企业,除核查1)、(2)、(3)、(4)项规定内容以外,还应当核查其有职称人员的专业、数量是否符合资质标准要求。
未来,资质年检完全有可能被资质动态核查取代,建筑企业应该按照资质标准准备好企业人员,并且在工程上不出现任何违法行为,才能有效应对资质核查常态化。