发文单位：中华人民共和国住房和城乡建设部办公厅生成日期：2019年03月13日文件名称：住房和城乡建设部办公厅关于深入开展建筑施工安全专项治理行动的通知有 效 期近日，国家发展改革委、住房城乡建设部联合印发《关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》（发改投资规〔2019〕515号，以下简称《指导意见》），在房屋建筑和市政基础设施领域推进全过程工程咨询服务发展，提升固定资产投资决策科学化水平，进一步完善工程建设组织模式，推动高质量发展。《指导意见》指出，改革开放以来，我国工程咨询服务市场化、专业化快速发展，形成了投资咨询、招标代理、勘察、设计、监理、造价、项目管理等咨询服务业态。随着我国固定资产投资项目建设水平逐步提高，为更好地实现投资建设意图，投资者或建设单位在固定资产投资项目决策、工程建设、项目运营过程中，对综合性、跨阶段、一体化的咨询服务需求日益增强。这种需求与现行制度造成的单项服务供给模式之间的矛盾日益突出。因此，有必要创新咨询服务组织实施方式，大力发展以市场需求为导向、满足委托方多样化需求的全过程工程咨询服务模式。《指导意见》从鼓励发展多种形式全过程工程咨询、重点培育全过程工程咨询模式、优化市场环境、强化保障措施等方面提出一系列政策措施。一是明确了培育发展全过程工程咨询的两个着力点。《指导意见》坚持市场培育和政府引导相结合的原则，鼓励咨询单位根据市场需求，从投资决策、工程...阅读全文

住房城乡建设部关于印发城市管理执法行为规范的通知 各省、自治区住房城乡建设厅，北京市城市管理委员会、城市管理综合行政执法局，天津市市容园林管理委员会，上海市住房城乡建设管理委员会，重庆市城市管理委员会，新疆生产建设兵团住房城乡建设局： 为贯彻落实《中共中央国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》要求，规范城市管理执法行为，推进严格规范公正文明执法，我部制定了《城市管理执法行为规范》，现印发给你们，请遵照执行。住房城乡建设部2018年9月5日 （此件主动公开） 城市管理执法行为规范 第一章 总则 第一条 为规范城市管理执法行为，推进严格规范公正文明执法，根据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国公务员法》等相关法律法规，制定本规范。 第二条 城市管理执法人员从事行政检查、行政强制、行政处罚等执法活动，应当遵...阅读全文

为认真贯彻落实党中央、国务院有关安全生产重大决策部署，防范化解重大安全风险，坚持守土有责、守土尽责，切实维护人民群众生命财产安全，住房和城乡建设部近日印发《关于深入开展建筑施工安全专项治理行动的通知》(以下简称“通知”)，部署2019年深入开展建筑施工安全专项治理行动的4项主要任务。住房和城乡建设部要求，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述精神，稳中求进、改革创新、担当作为，持续促进建筑施工企业安全管理能力提升，不断提高安全监管信息化、标准化、规范化水平，进一步降低事故总量，坚决遏制重特大事故发生，推动全国建筑施工安全形势稳定好转，为住房和城乡建设事业高质量发展作出应有贡献，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。根据通知，住房和城乡建设领域2019年将重点推进着力防范重大安全风险、加大事故查处问责力度、改革完善安全监管制度、提升安全综合治理能力4项主要工作任务，进一步深入开展建筑施工安全专项治理行动。在着力防范重大安全风险方面，认真执行《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》，突出强化起重机械、高支模、深基坑和城市轨道交通工程等重点领域和重要环节安全管控工作，推进实施安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制。在加大事故查处问责力度方面，要求严格做好事故查处工作、发挥事故警示教...阅读全文

住房城乡建设部关于开展工程质量安全提升行动试点工作的通知建质[2017]169号各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市建委（规划国土委），新疆生产建设兵团建设局： 为贯彻落实中央城市工作会议和《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发[2017]19号）精神，深入推进工程质量安全提升行动，不断提升工程质量安全管理水平，在各地上报试点方案的基础上，经研究，决定在部分地区开展工程质量安全提升行动试点工作（以下简称提升行动试点）。现将有关事项通知如下： 一、试点目的 通过开展提升行动试点，进一步完善工程质量安全管理制度，落实建设工程五方主体责任，强化工程质量安全监管。通过试点先行、以点带面，充分运用市场化、信息化、标准化等手段，促进全国工程质量安全总体水平不断提升。 二、试点内容及试点地区 （一）监理单位向政府报告质量监理情况试点。 通过监理单位向政府主管部门报告工程质量监理情况，充分发挥监理单位在质量控制中的作用，同时创新质量监管方式，提升政府监管效能。 试点地区：北京、河北、辽宁、上海、浙江、湖南、广东、重庆、四川、贵州、云南、宁夏。 （二）工程质量保险试点。 培育工程质量保险市场，完善工程质量保证机制，逐步建立起符合我国国情的工程质量保险制度，有效落实工程质量责任，防范和化解工程质量风险，切实保证工程质量，保障工程所有权人权益。 试点地区：上海、江苏、浙江、安徽、山东、河...阅读全文

为贯彻落实习近平总书记关于历史文化保护的重要批示指示精神，进一步加强我国历史文化名城名镇名村保护工作，结合2017年至2018年住房和城乡建设部、国家文物局对国家历史文化名城和中国历史文化名镇名村保护工作评估检查结果，经国务院批准同意，住房和城乡建设部、国家文物局下发《关于部分保护不力国家历史文化名城的通报》，对山东省聊城市、山西省大同市、河南省洛阳市、陕西省韩城市、黑龙江省哈尔滨市5个国家历史文化名城保护不力的城市予以通报批评。住房和城乡建设部、国家文物局于2017年至2018年对国家历史文化名城和中国历史文化名镇名村保护工作开展评估检查。通过评估检查发现，在保护工作方面有5个城市存在突出问题。山东省聊城市在古城内大规模拆建并进行房地产开发；山西省大同市在古城内拆真建假；河南省洛阳市在历史文化街区违反规划大拆大建；陕西省韩城市在古城内成片拆建、破坏山水环境；黑龙江省哈尔滨市搬空历史文化街区居民后，街区长期空置。这些行为致使名城文化遗存遭到严重破坏，名城历史文化价值受到严重影响。经研究并报国务院批准，住房和城乡建设部、国家文物局决定对上述城市予以通报批评，要求上述城市人民政府立即梳理名城保护工作中存在的问题，分析原因，开展整改工作。通报明确，各地整改情况应于2019年5月31日前报住房和城乡建设部、国家文物局，对于整改不到位的，住房和城乡建设部、国家文物局将提请国务院撤销其国家历史...阅读全文