工程建设前期主要的法定基建程序文件如下：
一、项目立项阶段
项目建议书：对建设项目的轮廓设想，从宏观上说明项目建设的必要性、可能性等。
可行性研究报告：对项目在技术、经济、工程等方面进行深入分析和论证，确定项目是否可行。包括市场分析、技术方案、财务评价等内容。
二、规划审批阶段
选址意见书：确定建设项目的选址位置符合城市规划要求。
建设用地规划许可证：明确建设用地的范围、性质等规划条件。
三、土地审批阶段
土地预审文件：审查项目用地是否符合土地利用总体规划，是否落实土地指标等。
国有土地使用权出让合同（或划拨决定书）：确定土地使用权的取得方式和相关权利义务。
四、设计审批阶段
方案设计文件及批复：包括建筑设计方案、总平面图等，经规划部门审批通过。
初步设计文件及批复：对项目的设计进行深化，涵盖建筑、结构、给排水、电气等专业内容，由相关部门审查批复。
施工图设计文件审查合格书：确保施工图符合国家规范和标准要求。
五、其他相关文件
环境影响评价文件及批复：评估项目对环境的影响，并提出相应的环保措施。
节能评估文件及审查意见：分析项目的能源利用情况，确定节能措施。
地震安全性评价报告及批复（根据需要）：对于重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程，进行地震安全性评价。