近日，生态环境部发布了《京津冀及周边地区2019-2020 年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案（征求意见稿）》。上述方案提到，2020 年是打赢蓝天保卫战三年行动计划的目标年、关键年，2019-2020 年秋冬季攻坚成效直接影响 2020 年目标的实现。据预测，2019-2020 年秋冬季气象条件整体偏差，不利于大气污染物扩散，进一步加大了大气污染治理压力，必须以更大的力度、更实的措施抵消不利气象条件带来的负面影响。

    文件对于攻坚行动方案的总体要求、主要任务、保障措施等做出了详细的说明，且分城市对于涉及水泥行业落后产能淘汰以及氮氧化物、颗粒物排放和工地扬尘、矿山治理等方面做出了详细安排部署。此次专项整治的时间为2019年的10月1号到2020年的3月31号，共计6个月，那么停工令涉及到哪些地区？今年的停工又有什么新变化？各大企业又该如何应对？

“停工令”涉及到哪些地区？

此次停工令涉及到的城市包括：

北京，天津；

河北省石家庄、唐山、邯郸、邢台、保定、沧州、廊坊、衡水市；

山西省太原、阳泉、长治、晋城市；

山东省济南、淄博、济宁、德州、聊城、滨州、菏泽市；

河南省郑州、开封、安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳。

简称“2+26”城市。

涉及的水泥企业达一千多家，包括金隅冀东，中联水泥、山水水泥、天瑞水泥、同力水泥等均在本次专项整治涉及区域内。

每年的秋冬季节都是雾霾天气最为严重的时候，现在国家的二轮环保依旧在进行之中，全国各地的环保督查让空气有了明显的改善。

今年的政策预计会有如下有哪些变化？

停工限产重点一 

钢铁、焦化、砖瓦行业实施部分错峰生产。天津、石家庄、唐山、邯郸、邢台、安阳等重点城市，采暖季钢铁产能限产50%；其他城市限产比例不得低于30%。 

停工限产重点二 

2019年9月底前，各地完成新一轮“散乱污”企业排查工作，按照“先停后治”的原则，实施分类处置。 

停工限产重点三 

自2019年10月1日起，严格执行砖瓦、钢铁、石化、化工、有色（不含氧化铝）、水泥行业以及工业锅炉大气污染物特别排放限值…… 

停工限产重点四 

据了解，近日生态环境部还通报了各地2019年上半年环境行政处罚案件与《环境保护法》配套办法的执行情况。

今年前6个月全国共下达环境行政处罚决定书72192份，罚没款金额585030.78万元，处罚力度较大的有江苏、广东、河北和山东四省。如今新停工令来袭，想必此次督查力度更为加大。  

以下为文件部分内容：

京津冀及周边地区2019-2020 年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案（征求意见稿）》（全文共230页）因篇幅有限本文仅列出部分内容

不过不必担心去年中央再次强调了

严禁以环保为名，紧急停工、停产等"一刀切"行为！

    

2018年8月30日，中央生态环境部印发《关于进一步深化生态环境领域"放管服"改革推动经济高质量发展的指导意见》。

《意见》指出，严格禁止"一刀切"，保护合法合规企业权益。坚决反对形式主义、官僚主义，各地在生态环境保护督察执法中，严格禁止"一律关停"、"先停再说"等敷衍应对做法，坚决避免以生态环境保护为借口紧急停工停业停产等简单粗暴行为。

     中央还强调，对于符合生态环境保护要求的企业，不得采取集中停产整治措施。对工程施工、生活服务业、养殖业、特色产业、工业园区以及城市管理等重点行业和领域，各地要出台细化防止"一刀切"的有效措施，及时向社会发布公告。

     对"散乱污"企业清理整治，生态环境部要求，各地要根据本地情况制定清理整治方案，制定相应标准，按照"淘汰一批、升级一批、入园一批"进行分类处置，并多次强调不能"一刀切"。

中央多次强调禁止"一刀切"，

表明了如今环保形式已经逐渐理性，

更加地重视民生。

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